La verdad de los programas 287(g)

Actualmente, tres condados de Maryland – Frederick, Cecil y Harford – están utilizando activamente las agencias de policía locales como parte del programa 287(g) para atacar y enjaular a inmigrantes para Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos. El programa 287(g) diputara a la policía local como agentes federales de ICE. Los oficiales locales reciben entrenamiento mínimo y se les incentiva a usar tácticas de racismo contra inmigrantes, quienes son mayormente personas negras y morenas. La creencia de algunas personas es que programas como este mantienen a las comunidades seguras. Esto proviene de varios mitos. Vamos a dejar las cosas claras.

1. El programa 287(g) NO es transparente.

Estos pactos son firmados unilateralmente por el Sheriff (Frederick, Harford y Cecil) o el Ejecutivo del Condado, con casi ninguna aceptación de (ni responsabilidad a) la comunidad. Hay poca o ninguna honestidad en cómo funcionan realmente los programas 287(g). Como hemos visto en Frederick, el sheriff simplemente puede decidir cancelar cualquier presentación pública sobre la implementación del programa.

HECHO

A pesar de la demanda fuerte de la comunidad y una investigación formal y presentada por el representante David Trone, durante el año pasado, el sheriff del Condado de Frederick Chuck Jenkins e ICE aún no han divulgado información sobre la operación del programa 287(g), (así como estadísticas sobre los arrestos y deportaciones).

2. Programas 287(g) NO funcionan

Sheriff Jenkins dice que el programa 287(g) mantiene a las comunidades más seguras, pero los datos indican lo contrario.

HECHO

Los condados de Montgomery y Prince Georges no tienen programas 287(g), y cada uno de ellos tiene una población inmigrante más alta que Frederick tiene. Sin embargo, Montgomery y Prince George han bajado sus tasas de criminalidad en los últimos años a un ritmo mucho mayor que Frederick (un condado que tiene el programa 287(g) y donde el líder es Sheriff Jenkins). Vea está infografía:

2008 - 2016 el crimen grave disminuyó, ninguno de los condados de Montgomery y Prince George's tiene el programma 287g y los delitos graves se redujeron en ambos condados a un ritmo mucho más alto que en Frederick, el cual tiene el programma 287(g).

3. Programa 287(g) NO genera confianza dentro de la comunidad.

El subregistro de delitos es más común en las comunidades donde hay colaboraciones locales con ICE para una mayor aplicación de la ley de inmigración.

HECHO

El estudio de Gutiérrez y Kirk en 2017 deja en claro: "La investigación ha demostrado que es menos probable que los inmigrantes denuncien la victimización a la policía en Estados Unidos por una variedad de razones: barreras del idioma, miedo a la policía y miedo a la deportación”.1

4. Los inmigrantes NO hacen que las comunidades sean inseguras.

Las personas hacen que las comunidades sean más seguras al confiar unas en otras. Los datos muestran que los inmigrantes (documentados o indocumentados) no tienen ningún efecto sobre el crimen basado únicamente en su estado migratorio.

HECHO

Los datos del Informe Uniforme del Crimen 2019 del FBI muestran: "La mayoría de delitos tenían una línea de tendencia casi plana, lo que indica que los cambios en las poblaciones indocumentadas tuvieron poco o ningún efecto sobre el crimen en las diversas áreas de metros, examinadas a través de encuesta... Los datos sugieren que, en lo que respecta al delito, la diferencia entre alguien que se llama inmigrante legal y uno ilegal no parece importar”.2

Changes in violent crime were flat across metro areas between 2007 and 2016 chart, and another showing slight decrease in property crime during same time period.

5. La mayoría de personas que están deportadas como resultado de los programas 287(g) NO son individuos que han cometido delitos graves.

Casi la mitad de todas las deportaciones son por delitos menores o no penales. Esto es más alto en Maryland.

HECHO

A nivel nacional
"Más del 15% de las deportaciones son para personas sin ninguna condena penal, mientras que los delitos menores como las infracciones de inmigración y los delitos de tránsito constituyen otro 30% de las deportaciones... Estos son efectos insignificantes los cuales respaldan la hipótesis que con una mayor aplicación no resultó en ganancias de eficiencia para la aplicación de la ley local".3

Share of Deportations by Most Serious Criminal Convictions table

En Maryland
Según el Informe Anual 2012 del Condado de Frederick, el 88 por ciento de las detenciones de inmigración civil emitidas por ICE fueron por delitos menores. Muchos de los cuales fueron violaciones de tráfico. De hecho, en 2012, la mayoría de las más de 1,400 personas detenidas por ICE y procesadas para su deportación en Frederick fueron arrestadas por delitos no violentos.

6. El sistema de deportación ES racista.

Los inmigrantes negros y morenos son los más a menudo elegidos para la deportación. Los programas que impulsan más colaboración entre la policía local e ICE como 287(g) usan el racismo para detener, arrestar y deportar a inmigrantes negros y morenos.

HECHO

En Estados Unidos, existen diversos grupos de inmigrantes que vienen de Europa, África, América Latina y Asia.5

Graph that shows main source countries and regions of immigrants.

Pero casi el 98% de las personas deportadas vinieron de países latinos y africanos en 2012 y 2013.6

¿Quién está detenido?

¿Y quién está detenido? Los cuatro países principales son países latinos y los siguientes cuatro son de países con una alta población de personas negras.7

Chart with Detained Immigrants by Country of Origin - Most are from Mexico

NOTA: La etnicidad no es lo mismo que la raza. Y la raza de individuos rara vez se investiga o informa. Los deportados de Canadá podrían ser canadienses negros o negras, pero esa información no se informa. Sin embargo, al escuchar las historias reales de personas negras y morenas en todo el país, sabemos que ICE elige como blanco (basado en la apariencia) a personas negras y morenas para detenerlas y deportarlas.  

Incidentes documentados en Maryland

Sara Medrano, residente latina del condado de Frederick, fue discriminada, por su raza, y fue detenida por un adjunto del Sheriff del condado de Frederick por una luz trasera "quebrada", la cual resultó funcionar bien. El diputado le preguntó sobre su estatus legal antes de detenerla y retenerla ilegalmente para tratar de que ICE la recogiera.

La historia de discriminación racial, acoso y miedo de Sara está lejos de ser la única. Además, en Frederick, Roxana Santos, otra latina, estaba sentada fuera de su lugar de trabajo, tomando un descanso para almorzar, cuando los oficiales de ICE la capturaron y la detuvieron. La única excusa para acercarse a Roxana fue porque estaba comiendo su comida "sospechosamente".

7. Representar a la policía local como agentes de ICE NO previene el crimen.

Los programas 287(g) han contribuido a la discriminación racial y los abusos contra los derechos civiles ilegales. Han desviado los recursos escasos de las funciones locales tradicionales de aplicación de la ley y han cambiado gravemente las prioridades de la aplicación de inmigración. Y, por lo tanto, no hay suficientes recursos policiales para la prevención del delito.

HECHO

Según un informe de 2019 que evaluó las deportaciones de inmigrantes, el crimen local y la efectividad policial: "Los condados con más deportaciones pueden haber tenido que dedicar una mayor parte de los recursos locales anteriores a la aplicación, o desviarlos de otros usos. Esto puede ser consistente con un aumento real en las tasas de delitos de propiedad debido a los recursos más escasamente distribuidos para la prevención del delito”.8

Conclusión

Se supone que los oficiales de policía deben servir y proteger a la comunidad. La policía local debe servir a su comunidad, no hacer tratos con ICE. El aumento de las deportaciones conduce que lugares sean más inseguros debido a (1) el subregistro de delitos, (2) los recursos policiales para la prevención del delito se agotan y (3) las deportaciones por cosas menores. En áreas con los programas 287(g), a la policía local se le permite discriminar a las personas negras y morenas por la apariencia, y sacrificar la confianza de las comunidades inmigrantes. Necesitamos más confianza entre nosotros y en la aplicación de la ley para crear comunidades seguras y confiables. Claramente, el programa 287(g) no es el camino a seguir para lograr este objetivo.


1Gutierrez, C. M., & Kirk, D. S. (2017). Silence speaks: The relationship between immigration and the underreporting of crime. Crime & Delinquency, 63(8), 926–950.
and https://oxfordre.com/criminology/view/10.1093/acrefore/9780190264079.001.0001/acrefore-9780190264079-e-93.
2Source: Pew Research Center; F.B.I. Uniform Crime Reporting program and https://www.themarshallproject.org/2019/05/13/is-there-a-connection-between-undocumented-immigrants-and-crime.
3Hines, Annie Laurie, and Giovanni Peri. Immigrants’ Deportations, Local Crime and Police Effectiveness. June 2019, http://ftp.iza.org/dp12413.pdf.
4Hines, Annie Laurie, and Giovanni Peri. Immigrants’ Deportations, Local Crime and Police Effectiveness. June 2019, http://ftp.iza.org/dp12413.pdf.
5Pimienti, Maria, et al. Snapshot of U.S. Immigration 2019, http://www.ncsl.org/research/immigration/snapshot-of-u-s-immigration-2017.aspx.
6Transactional Records Access Clearinghouse (TRAC) - Comprehensive, Independent, and Nonpartisan Information on Federal Enforcement, Staffing and Funding, https://trac.syr.edu/immigration/reports/350/.
7“Detention Statistics.” Freedom for Immigrants, https://www.freedomforimmigrants.org/detention-statistics.
8Hines, Annie Laurie, and Giovanni Peri. Immigrants’ Deportations, Local Crime and Police Effectiveness. June 2019, http://ftp.iza.org/dp12413.pdf.